Naar inhoud
DT Admin

Peppol

Wat is Peppol? Eenvoudig uitgelegd voor mkb (2026)

Peppol is een internationaal netwerk waarmee bedrijven en overheden facturen en andere zakelijke documenten rechtstreeks van de ene administratie naar de andere sturen, in een vast digitaal formaat. Je hebt er één aansluiting voor nodig, via je boekhoudsoftware of een serviceprovider. Daarna kun je iedereen op het netwerk bereiken, net zoals je met één telefoonabonnement iedereen kunt bellen.

Laatst gecontroleerd 28 oktober 20266 min lezen

Kort gezegd: Peppol is de snelweg, de e-factuur is het pakketje dat erover rijdt.

Waarom hoor je nu ineens overal over Peppol?

Omdat factureren de komende jaren verandert. De Europese Unie heeft in maart 2025 de ViDA-regels aangenomen (btw in het digitale tijdperk). Vanaf 1 juli 2030 moeten zakelijke facturen tussen ondernemers in verschillende EU-landen elektronisch, in een Europese standaard. Het Nederlandse kabinet heeft op 11 september 2026 laten weten dat het dezelfde plicht ook wil invoeren voor facturen tussen Nederlandse bedrijven, ook per 1 juli 2030.

Dat binnenlandse deel is nog geen wet. Het is een kabinetsvoornemen, en het wetsvoorstel moet volgens planning voor de zomer van 2027 naar de Tweede Kamer. Maar de richting is duidelijk. In het artikel E-facturatie verplicht 2030 lees je precies wat al vastligt en wat nog niet.

En Peppol? Het onderzoeksbureau EY heeft het kabinet geadviseerd om Peppol voor te schrijven als netwerk tussen bedrijven. Het kabinet heeft daar nog geen besluit over genomen, maar Peppol wordt in Nederland al verplicht gebruikt voor facturen aan de Rijksoverheid. Het ligt dus voor de hand dat je ermee te maken krijgt.

Hoe werkt Peppol, zonder jargon?

Peppol werkt met een zogeheten vierhoekmodel. Klinkt ingewikkeld, maar het is hetzelfde idee als e-mail.

  1. Jij maakt een factuur in je boekhoudpakket.
  2. Je pakket (of de serviceprovider erachter) zet de factuur om naar een e-factuur en stuurt die het netwerk op. Een serviceprovider is het bedrijf dat jouw aansluiting op Peppol regelt, vergelijkbaar met je internetprovider.
  3. Het netwerk zoekt in een centrale adreslijst op bij welke serviceprovider jouw klant zit.
  4. De serviceprovider van je klant levert de factuur af in de administratie van je klant, waar die automatisch wordt ingelezen.

Jij en je klant hoeven elkaars software niet te kennen. Zolang jullie allebei aangesloten zijn, komt de factuur aan.

Wat is een e-factuur eigenlijk?

Een e-factuur is een factuur als gestructureerd databestand (meestal XML) dat software automatisch kan lezen, zonder dat iemand het hoeft over te typen. Een pdf die je mailt is dus geen e-factuur, ook al is hij digitaal. Dat zeggen Logius en Ondernemersplein ook letterlijk: een pdf-factuur per e-mail voldoet niet aan de Europese standaard.

Die Europese standaard heet EN 16931. Peppol gebruikt een eigen uitwerking daarvan, Peppol BIS Billing 3.0, met een paar Nederlandse aanvullingen. Daar hoef je zelf niets mee te doen: dat regelt je software. Wil je het verschil in kosten en fouten zien, lees dan Peppol vs pdf-factuur.

Wie regelt Peppol in Nederland?

Peppol is geen bedrijf en geen app. Het is een afsprakenstelsel met drie lagen:

WieRolIn gewone taal
OpenPeppol (Brussel)Internationale beheerderBewaakt de regels en standaarden wereldwijd
Nederlandse Peppolautoriteit (NPa)Nationale regisseur namens het ministerie van BZK, uitgevoerd door LogiusSluit contracten met serviceproviders en controleert de kwaliteit in Nederland
Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI)Onafhankelijke toezichthouderKijkt of de NPa en serviceproviders zich aan de afspraken houden
ServiceprovidersAansluitpunt voor bedrijvenZorgen dat jouw software facturen kan sturen en ontvangen

Tot 1 oktober 2020 lag de Nederlandse rol bij de stichting Simplerinvoicing. Sindsdien is dat de NPa.

Wat is een Peppol ID?

Een Peppol ID is jouw adres op het netwerk, vergelijkbaar met een e-mailadres. In Nederland is dat voor bedrijven meestal gebaseerd op je KvK-nummer. Overheden gebruiken vaak hun OIN, een identificatienummer voor organisaties. Je klant heeft jouw Peppol ID niet nodig om je te betalen, maar wel om je een e-factuur te sturen. Je kunt in de openbare Peppol Directory opzoeken of een bedrijf al bereikbaar is.

Wat kost Peppol voor een mkb-bedrijf?

Er is geen vast tarief, want je betaalt niet aan Peppol zelf maar aan je softwareleverancier of serviceprovider. Bij veel boekhoudpakketten zit verzenden en ontvangen in het abonnement of kost het een klein bedrag per factuur. Daar staat besparing tegenover: in de Kamerbrief van 11 september 2026 noemt het kabinet internationale benchmarks van gemiddeld 5 à 6 euro besparing per verzonden factuur en zo'n 8 euro per ontvangen factuur bij volledig digitaal werken.

Wat betekent dit nu concreet voor jouw bedrijf?

Voor de meeste ondernemers is er vandaag geen reden tot paniek, wel tot voorbereiding. Een paar dingen die je nu al kunt doen:

  1. Check of je boekhoudpakket Peppol-facturen kan versturen én ontvangen.
  2. Kijk of je bedrijf al vindbaar is in de Peppol Directory.
  3. Zorg dat je klantgegevens kloppen: KvK-nummer, btw-nummer en factuuradres.
  4. Stuur een testfactuur naar een klant of leverancier die al op Peppol zit.
  5. Leveer je aan de Rijksoverheid? Dan is e-factureren voor nieuwe contracten al sinds 2017 verplicht.

Wil je weten hoe dat versturen stap voor stap gaat, lees dan Hoe stuur je je eerste Peppol-factuur.

Hoe helpt DT Admin hierbij?

DT Admin is een Nederlandse administratie- en boekhoudpartner voor ondernemers in elke branche, van eenmanszaak tot B.V. met holding. We kijken samen naar je facturatie, je software en je klanten, en maken een concreet plan zodat je ruim voor 2030 klaar bent, zonder dat je zelf alle regels hoeft bij te houden.

Benieuwd waar je nu staat? Doe de gratis check Ben je 2030-ready?. Zeven vragen, binnen drie minuten weet je je score.

Veelgestelde vragen over Peppol

Is Peppol verplicht in Nederland?

Voor facturen aan de Rijksoverheid wordt Peppol al gebruikt, en e-factureren is voor nieuwe Rijkscontracten sinds 1 januari 2017 verplicht. Voor facturen tussen bedrijven is Peppol nog niet wettelijk voorgeschreven. Het kabinet onderzoekt welk netwerk het wordt; EY heeft Peppol geadviseerd.

Is een pdf-factuur een e-factuur?

Nee. Een e-factuur is een gestructureerd bestand dat software automatisch inleest. Een pdf is een digitaal plaatje van een factuur en voldoet niet aan de Europese standaard EN 16931.

Heb ik speciale software nodig voor Peppol?

Je hebt een aansluiting nodig via een Peppol-serviceprovider. Veel boekhoudpakketten hebben die al ingebouwd. Vraag het je softwareleverancier, of laat DT Admin met je meekijken.

Geldt de e-factuurplicht ook voor kleine ondernemers?

Volgens het kabinetsvoornemen zijn ondernemers in de kleineondernemersregeling (KOR, maximaal 20.000 euro omzet per jaar) vrijgesteld voor binnenlandse e-facturatie. Doe je zaken met bedrijven in andere EU-landen, dan kunnen de Europese regels wel voor je gelden.

Kan ik via Peppol ook facturen ontvangen?

Ja. Ontvangen is minstens zo handig als versturen: inkoopfacturen komen dan direct in je administratie, zonder overtypen of scannen.

Dit is algemene uitleg, geen advies voor jouw situatie. Tarieven van DT Admin zijn indicaties exclusief btw.

Bronnen

Laatst gecontroleerd: 28 oktober 2026. Dit artikel is algemene informatie en geen juridisch of fiscaal advies.

Geen marketing- of trackingcookies. Je taal staat in de URL. Begrepen onthoudt alleen in deze browser dat je dit zag. Privacy

Wat is Peppol? Simpel uitgelegd voor mkb (2026)